Итоги проведения Публичного обсуждения 27 февраля 2025 года

27 февраля 2025 года Уральское МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора (далее – Управление) провело публичное обсуждение результатов правоприменительной практики по итогам 2024 года. Публичное обсуждение прошло в режиме видеоконференцсвязи.

В соответствии с программой мероприятия были представлены доклады:

«О правоприменительной практике контрольно-надзорной деятельности в Уральском МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора при осуществлении федерального государственного надзора в области использования атомной энергии за 2024 год»; «О правоприменительной практике контрольно-надзорной деятельности в Уральском МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора при осуществлении федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов использования атомной энергии за 2024 год».

Участники были проинформированы о состоянии ядерной, радиационной, технической безопасности на поднадзорных объектах, об основных показателях контрольно-надзорной деятельности по итогам 2024 года в области использования атомной энергии, результатах предоставления государственных услуг. Приведены сведения о наиболее часто встречающихся (типовых) нарушениях, выявленных при осуществлении федерального государственного надзора на объектах использования атомной энергии, и способах их предупреждения, о применённых административных наказаниях и профилактических мероприятий. Приведён обзор практики применения работниками Управления Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации и участия в судебных делах.

Доведена информация о введённых в действие в 2024 году нормативных правовых актах и нормативных документах в области регулирования ядерной и радиационной безопасности. об изменениях, внесённых в Кодекс об административных правонарушений Российской Федерации.

По предварительной заявке от 26 организаций и ведомств было направлено 47 ссылок для подключения к мероприятию.

Комментарии к докладу не поступали.

До начала публичного обсуждения поступило на рассмотрение два вопроса от поднадзорной организаций, ответы на которые будут даны в установленные сроки.

По итогам проведения публичного обсуждения приняты решения.

1. Продолжить использование положительной практики применения эффективных методов профилактики правонарушений: информирование предприятий о новшествах законодательства в области использования атомной энергии, порядке осуществления деятельности в условиях природных аномалий и в условиях вакуума нормативных правовых актов; направление предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований; ведение работы по сокращению количества организаций, осуществляющих деятельность без лицензии, разрешения (в случае эксплуатации радиационных источников только 4 и 5 категорий радиационной опасности); проведение совещаний по проблемным вопросам деятельности.

2. Обеспечить анализ и использование опыта контрольно-надзорной деятельности структурных подразделений управления для установления системных нарушений и устранения подобных нарушений во всех организациях, находящихся под надзором управления.

3. Уполномоченным лицам Управления не допускать назначение наказания в виде административного штрафа заменой предупреждением в случае, если не соблюдаются условия, предусмотренные статьями 3.4, 4.1.1 КоАП РФ.