18 июля 2024

Вопрос:

Являемся генеральными подрядчиками по строительству объекта, в составе которого имеется радиационный источник (блок ядерной медицины в составе больницы). Просим предоставить разъяснение относительно следующего: у предполагаемой к привлечению подрядной организации по строительству радиационного источника (блок ядерной медицины) имеется лицензия со следующем кодом объектов применения лицензируемых видов деятельности: УО-02-205, где код 205 - означает: Комплексы, в которых содержатся радиоактивные вещества (включая комплексы, расположенные на территории ядерной установки или радиационного источника и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки или радиационного источника). Можно ли привлекать Подрядчика, имеющего вышеупомянутую лицензию для выполнения работ по: земляным работам, устройству фундаментов, монолитным работам, кладочным, отделочным и прочим??

Ответ:

1. В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 21.11.1995 № 170- ФЗ «Об использовании атомной энергии» любая деятельность в области использования атомной энергии, подлежащая лицензированию, не допускается без наличия разрешения (лицензии) на ее проведение, в том числе деятельность: по сооружению ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов.

2. Порядок лицензирования в области использования атомной энергии, в том числе представление необходимых документов, установлен «Положением о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии» (далее – Положение о лицензировании), утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.03.2013 № 280 и «Административным регламентом предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии», утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.10.2014 № 453 (далее – Административный регламент).

3. Порядок формирования регистрационных номеров лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии осуществляется в соответствии с приложением № 2 к приказу Ростехнадзора от 23.04.2015 № 165 «О мерах по обеспечению предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии». В таблице № 3 данного приложения установлены коды объектов, на которых и/или в отношении которых должна проводиться лицензируемая деятельность.

4. Под разрешением (лицензией) на право ведения работ в области использования атомной энергии понимается надлежаще оформленный документ, подтверждающий право на осуществление определенного вида деятельности при условии обеспечения безопасности объектов использования атомной энергии и проводимых работ. Лицензия включает в себя условия ее действия. Разрешенные виды работ в рамках осуществления разрешенной деятельности указываются в условиях действия лицензии.

5. Застройщик объекта капитального строительства при сооружении ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов должен иметь соответствующую лицензию на сооружение ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и организации (объект, на котором или в отношении которого осуществляется деятельность, который указан в лицензии обязательно должен соответствовать объекту, который указан в лицензии Застройщика).

6. Также следует учитывать, что требования о наличии лицензии Ростехнадзора на соответствующие виды деятельности у привлекаемых организаций для выполнения работ при сооружении ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов содержатся в условиях действия лицензии.

Согласно вышеизложенному привлекаемые организации в процессе сооружения радиационных источников должны иметь лицензию на сооружение радиационных источников в части выполнения работ и предоставления услуг эксплуатирующей организации на соответствующий объект, на котором или в отношении которого осуществляется деятельность. Выполняемые работы при сооружении радиационного источника должны соответствовать перечню разрешенных видов работ, которые указаны в условии действия лицензии радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов. Лица, осуществляющие строительство на основании договоров подряда, привлекаемые в процессе сооружения ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов должны иметь лицензию на сооружение ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов в части выполнения работ и предоставления услуг эксплуатирующей